Содержание

Государство

Государство является иерархически организованной совокупностью различных институтов власти. Еще Макс Вебер писал, что государство – это всегда властные отношения подчинения одних людей другим.

Государство – это такая организация общества, которая обеспечивает единство и гарантирует гражданам осуществление их законных прав. Государство обладает характерными признаками:

всегда есть определенная граница, на которой проживает народ;
суверенитет – верховные полномочия у субъекта внутри государства, а также независимость на международном уровне;
наличие специального механизма для управления страной;
монополия на насилие;
обладание правом на издание законодательных актов.

Подходы к понятию государства

Существует множество подходов к определению государства, которые можно объединить в следующие:

Теологический подход. Сторонники этого подхода считают, что государство возникло по воле бога, и оно понимается как царство божье на земле (Августин Аврелий, Фома Аквинский).
Юридический подход. Его представители рассматривали государство как юридическое лицо, совокупность граждан, которые имеют определенные политические права (Ж.-П. Эсмен, Г. Еллинек, В. Орландо).
Классический подход. Государство предстает, как взаимодействие трех слагаемых: власти (господства), территории и народа (Н. Аретин).
Технико-кибернетический подход. При таком подходе государство рассматривается уже как целостная система, в которой через прямые и обратные связи в обществе происходит движение информации (Е. Ланг, К. Дойч).
Марксистский подход. Государство — это машина, с помощью которой один класс подавляет другой (К. Маркс).
Социологический подход. Представители данного подхода отмечают, что государство является орудием в руках конкретных социальных групп, а также непосредственно связано с обществом и предопределено им (В. Парето, Р. Михельс).

Также отдельно можно отметить концепции философов. Так, в своем труде «Государство» Платон (V-IV в. до н.э.), исходя из идеи разделения труда в обществе, создал теорию социальной и политической стратификации, согласно которой общество, если оно хочет быть стабильным в политическом отношении, должно делиться на три класса:

высший (мудрецы, философы, задача которых управление государством);
средний (воины, которые сохраняют и охраняют порядок);
низший (ремесленники, крестьяне, материально содержащие первые два класса).

Аристотель (IV в. до н.э.) рассматривал социальные аспекты государственной власти. Он также делил общество на три социальных класса: высший класс (богатые люди); средний класс (собственники, обладающие состоянием и имеющие образование); пролетариат (бедняки).

По Аристотелю, государство – объединение граждан для их общего блага (государство всеобщего благоденствия). Он рассматривал человека как политическое животное, которому присуще инстинктивное стремление к совместному сожительству. Развитие общества идет от первой формы сожительства – семейного, далее общинное сожительство (селение). Государство же является высшей формой сожительства. Эта идея положила начало патриархальной теории возникновения государства, сохранившей свое влияние до второй половины XIX века.

Различные аспекты социального понимания государства рассматривали такие теоретики, как Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Ш. Монтескье, А. де Токвиль, Ж.-Ж. Руссо и др.

Функции государства

Функции государства делятся на внутренние и внешние.

Внутренние функции государства направлены на деятельность внутри страны. К ним относятся:

экономическая (координация или непосредственное осуществление экономической деятельности);
фискальная (установление и сбор налогов, контроль за денежным обращением);
социальная (установление социальных стандартов жизни (обеспечение занятости, здравоохранения, образования));
правоохранительная (реализация законности, охрана правового статуса граждан);
политическая (гарантия народовластия);
экологическая (защита среды обитания, правовой режим природоведения);
идеологическая (пропаганда ценностей с помощью СМИ);
развитие образования, культуры и науки (государственные стандарты в образовании, охрана интеллектуальной собственности).

Внешние функции государства проявляются вне государства во взаимодействии с другими странами или организациями. Они включают в себя:

использование вооруженных сил для решения внешне политических задач (охрана границ, захват чужих территорий);
дипломатическая деятельность;
стимулирование международно-экономической деятельности;
защита экономических интересов страны за рубежом;
интеграция, сотрудничество, укрепление связи с другими странами и организациями в различных вопросах по всем областям общественной жизнедеятельности.