Содержание

Право на мир

Право на мир — это право субъектов, участников правоотношений на мир как высшее благо.

При этом, мир определяют, как состояние согласия между государствами, народами и гражданами.

Для реализации этого права огромное влияние имеет государство, как представитель своих граждан. Государство, таким образом, должно взять за основу тот факт, что граждане против войны.

Право на мир является правом третьего поколения прав человека (коллективным правом, правом народов или правом солидарности).

При этом, в официальных документах смысл слова «мир» не раскрывается, в отличии от трудов философов. Так, мир можно понимать как:

Состояние отсутствия войны (диалектический подход «от противного»);
Мир как перемирие в состоянии постоянной непрекращающейся войны «всех против всех», в том числе мир от военного истощения (Томас Гоббс, Арон Раймон);
Мир через удовлетворение (Иммануил Кант, Аврелий Августин, Фрэнсис Фукуяма и другие).

Подробнее о подходах к определению мира можно узнать в материале о пацифизме.

"Голубь мира" Бэнкси, 2005 год — «Голубь мира» Бэнкси, 2005 год

В международном праве

Статья 28 Всеобщей декларации прав человека 1948 года устанавливает:

Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществлены.

Принцип, согласно которому государства разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость установлен Декларацией о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 года:

Каждое государство разрешает свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость.

Государства должны в соответствии с этим стремиться к скорейшему и справедливому урегулированию своих международных споров путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям, или иными мирными средствами по своему выбору. В поисках такого урегулирования стороны должны приходить к согласию в отношении таких мирных средств, которые соответствовали бы обстоятельствам и характеру спора.

Стороны в споре обязаны в случае, если они не достигнут разрешения спора путем одного из вышеупомянутых мирных средств, продолжать стремиться к урегулированию спора путем других согласованных между ними мирных средств.

Государства, являющиеся сторонами в международном споре, а также другие государства должны воздерживаться от любых действий, которые могут обострить положение настолько, что будет поставлено под угрозу поддержание международного мира и безопасности, и должны действовать в соответствии с целями и принципами Организации Объединенных Наций.

Международные споры разрешаются на основе суверенного равенства государств и в соответствии с принципом свободного выбора средств. Применение процедуры урегулирования спора или согласие на такую процедуру, свободно согласованную между государствами в отношении существующих или будущих споров, в которых они являются сторонами, не должно рассматриваться как несовместимое с принципом суверенного равенства.

Ничто в предыдущих пунктах не затрагивает и не умаляет значения соответствующих положений Устава, в частности тех, которые относятся к мирному разрешению международных споров.

Но кроме того, что государства-участники должны содействовать реализации права на мир, должна быть запрещена пропаганда войны. Статья 20 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года:

Всякая пропаганда войны должна быть запрещена законом.
Всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом.

Кроме того, принята Декларация о праве на мир 2016 года:

Статья 1

Каждый имеет право жить в мире в условиях поощрения и защиты всех прав человека и полной реализации развития.

Статья 2

Государствам следует уважать, обеспечивать и поощрять равенство и недискриминацию, справедливость и верховенство закона и гарантировать свободу от страха и нужды в качестве средства укрепления мира внутри обществ и между ними.

Статья 3

Государствам, Организации Объединенных Наций и специализированным учреждениям, в частности Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, следует принимать надлежащие последовательные меры по осуществлению настоящей Декларации. Международным, региональным, национальным и местным организациям и гражданскому обществу рекомендуется оказывать поддержку и содействие процессу осуществления настоящей Декларации.

В национальных законодательствах

Право на мир не упоминается в конституциях стран вплоть до середины XX века. Впервые на конституционном уровне в преамбуле Конституция Японии 1947 года было обозначено коллективное право на мир:

«Все народы мира имеют право на мирную жизнь, свободную от страха и нужды»

На современном этапе развития конституционного права в ряде государств закреплены права на мир, основанные на важнейших международно-правовых актах о правах и свободах граждан. Например, согласно ч. 22 ст. 2 (гл. 1 «Основные права личности») Конституции Перу 1993 года каждый имеет право на мир и спокойствие.

В статье 22 Конституции Колумбии 1991 года закрепляется, что мир есть право и требующая исполнения обязанность.

В ст. 97 Конституции Эквадора 1998 года закреплено право и обязанность граждан участвовать в поддержании мира и безопасности.

Право на мир в Конституции РФ

В Конституции Российской Федерации 1993 года содержится немного положений, связанных с обеспечением мира и безопасности:

В частности, в преамбуле Конституции в качестве одной из целей определяется гражданский мир и согласие;
Определены запреты на совершение действий, направленных на создание угрозы безопасности (например, запрет на мятеж, вооруженное сопротивление и другие насильственные формы разжигания гражданской войны — в ст. 31);
Право на защиту человеком своих прав и свобод провозглашено в ч. 1 ст. 46, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод.

Однако в Конституции РФ отсутствуют разделы, посвященные системе обеспечения мира и национальной безопасности; не регулируются основы статуса Вооруженных сил (аналогично конституциям других государств); отсутствуют нормы, закрепляющие право на мир и право на безопасность.

Тем не менее в отдельных положениях Конституции РФ затронуты проблемы обеспечения и сохранения мира, что составляет правовую основу для российского законодательства.