Право на участие в культурной жизни
Право на участие в культурной жизни — возможность приобщения к культурным ценностям во всех областях культурной деятельности, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным источникам и объединениям.
Реализация этого права второго поколения (позитивного культурного права) связана, во-первых, с непосредственным созданием произведений культуры (или культурных ценностей) и их распространением и сохранением, а во-вторых, с их освоением. Все эти элементы объединяются понятием «культурная жизнь».
Право на участие в культурной жизни в международном праве
Статья 27 Всеобщей декларации прав человека 1948г.:
-
Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами.
-
Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является.
Статья 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966г.:
-
Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на:
a) участие в культурной жизни;
b) пользование результатами научного прогресса и их практического применения;
c) пользование защитой моральных и материальных интересов, возникающих в связи с любыми научными, литературными или художественными трудами, автором которых он является.
-
Меры, которые должны приниматься участвующими в настоящем Пакте государствами для полного осуществления этого права, включают те, которые необходимы для охраны, развития и распространения достижений науки и культуры.
-
Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются уважать свободу, безусловно необходимую для научных исследований и творческой деятельности.
-
Участвующие в настоящем Пакте государства признают пользу, извлекаемую из поощрения и развития международных контактов и сотрудничества в научной и культурной областях.
В отношении отдельных категорий лиц или ситуаций, рассматриваемое право гарантируется:
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (статья 5 е vi);
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (статья 13 с);
Конвенция о правах ребенка (статья 31, пункт 2);
Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (статья 43, пункт 1 g);
Конвенция о правах инвалидов (статья 30, пункт 1);
Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам (статья 2, пункты 1 и 2);
Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств (Совет Европы, ETS № 157, статья 15);
Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов (статьи 5, 8 и 10−13) См. также Конвенцию МОТ № 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, в независимых странах (статьи 2, 5, 7, 8 и 13−15);
Декларация о праве на развитие (резолюция 41/128 Генеральной ассамблеи, статья 1);
Фрибургская декларация о культурных правах 2007г.
В качестве разъяснения, касающиеся права на участие в культурной жизни Комитетом по экономическим, социальным и культурным правам ООН в 2009г. выпущено Замечание общего порядка №21.
В российском праве
Статья 44 Конституции РФ:
-
Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
-
Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
-
Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В настоящее время в России действуют «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1).
Указанные Основы не упоминают и не раскрывают понятие права на участие в культурной жизни, однако, вводят право на культурную деятельность, что, кажется, является синонимом. Документ предполагает защиту следующих культурных прав (кои являются составными частями права на участие в культурной жизни):
Право на личную культурную самобытность
Право на приобщение к культурным ценностям
Право на эстетическое воспитание и художественное образование
Право создавать организации, учреждения и предприятия в области культуры
Право создавать общественные объединения в области культуры
Право вывозить за границу результаты своей творческой деятельности
Право на культурную деятельность в зарубежных странах
Права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры
Право на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности народов и иных этнических общностей
Право на культурно-национальную автономию