Я само обращение не смотрел, но почитал стенограмму, поэтому об аплодисментах, улыбках, радостных похрюкиваниях публики или о других реакция говорить не смогу. Но смогу поговорить о содержании.
Мероприятие, вообще-то регламентированное и обязательное, проведение которого прямо указано в п. е ст. 84 Президент Российской Федерации обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. При этом, т.к. такое послание является публичным, а следовательно, рейтингоформирующим. Поэтому, в первую очередь, оно адресовано гражданам, а уже потом в качестве ЦУ Федеральному собранию и Правительству.
Тем более, если вспомнить все предыдущие Послания, можно заметить тенденцию невыполнения ЦУ официальными адресатами. Действительно, хоть обязанность Президента выступать с Посланием и закреплена в Конституции, однако, сам программный документ (а это именно документ) не является нормативным актом, а следовательно, не обязателен к исполнению.
Символично, но Обращение Президента России Федеральному Собранию (хотя там и сотрудники судов и сотрудники Правительства присутствуют обычно) проходило во Всемирный день социальной справедливости. Действительно, Послание имело очень социальный характер – кому сколько денег дать, кому какие льготы, всем бережливые поликлиники.
Так как прошлое Обращение Президента Федеральному Собранию из-за показа мультфильма о приключениях маленькой российской ракеты во Флориде общественности не понравилось, спичрайтеры Президента решили исправиться и урезать военную часть.
Она была с большим и светлым посылом США и странам Запада о сугубо дружественном отношении России к оным. Что любые действия России только обороняющиеся и являются ответом на недружественные действия супостатов. А вот сами супостаты видят во сне погибель России-матушки.
Задачи в цифрах:
1) На рубеже 2023-2024 годов добиться возобновления естественного прироста населения;
2) С 1 января 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи;
3) С 1 июля текущего года повысить пособие по уходу за детьми-инвалидами до 10 тысяч рублей (сейчас 5,5);
4) Семью с тремя детьми и более, пенсионеров и предпенсионеров освободить от налога на недвижимое имущество 35 м. квартиры и 6 соток земли;
5) Понизить ставку по ипотеке до 9%, а далее до 8%;
6) «Погашать» за многодетные семьи 450 тысяч рублей ипотечного кредита с 1 января 2019 года;
7) Освободить застройщиков от налога на прибыль и НДС за объекты социальной инфраструктуры;
8) Создать 270 000 новых ясельных мест до конца 2021 года, из них 90 тысяч мест в 2019 году;
9) Всем регионам ввести практику социального контракта;
10) Предусмотреть «ипотечные каникулы» для людей, оставшихся без источника дохода;
11) За 2019-2020 годы должно быть построено и модернизировано 1590 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов;
12) Ввести стандарты «бережливых поликлиник»;
13) В течение трех лет надо отладить электронное взаимодействие между медицинскими учреждениями, аптеками, врачами и пациентами;
14) Снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор»;
15) Создание двух детских реабилитационных центров мирового уровня;
16) Сформировать цивилизованную, безопасную систему обращения с отходами, их переработки и утилизации;
17) Общероссийскому народному фронту обеспечивать действенный гражданский контроль общественными экологическими инспекторами;
18) Бизнесу активнее участвовать в проектах по развитию рынка газомоторного топлива;
19) Сократить за шесть лет объем загрязняющих выбросов в атмосферу не менее чем на 20 процентов;
20) За два года решить проблему отсутствия канализации и водоснабжения в школах на 200 тысяч мест;
21) К концу 2021 года все школы России должны иметь интернет;
22) С 2020 года запустить программу «Земский учитель»;
23) Существенно расширить поддержку местных культурных инициатив;
24) Освободить медицинские и образовательные организации от налога на прибыль бессрочно;
25) Сохранить достигнутое соотношение оплаты труда специалистов образования, здравоохранения, культуры, других бюджетных сфер со средней зарплатой по экономике региона;
26) В 2021 году темпы роста российской экономики должны превысить 3 процента, а в дальнейшем опережать мировые;
27) Обеспечить опережающий темп роста производительности труда на основе новых технологий и цифровизации, формирование конкурентоспособных отраслей и как результат — увеличение несырьевого экспорта более чем в полтора раза за шесть лет;
28) Обеспечить рост объема инвестиций в 2020 году на 6-7 процентов;
29) Снять инфраструктурных ограничений для развития экономики;;
30) Обеспечить подготовку современных кадров, создание мощной научно-технологической базы;
31) Правительству сформировать максимально комфортные условия для частных инвестиций в технологические стартапы, нацелить на их поддержку институты развития. Парламентариям оперативно принять законы, приоритетные для создания правовой среды новой, цифровой экономики, которые позволят заключать гражданские сделки и привлекать финансирование с использованием цифровых технологий, развивать электронную торговлю и сервисы;
32) Увеличить экспорт сельхозпродукции в 2024 году до 45 миллиардов долларов;
33) Принять новую программу развития сельских территорий с 1 января 2020 года;
34) Создать защищенный бренд отечественной чистой, «зеленой» продукции;
35) С 1 января 2021 года прекратить действие всех существующих в настоящее время нормативных актов в сфере контроля, надзора и ведомственные региональные приказы, письма и инструкции правоохранительных органов;
36) Увеличить количество следователей;
37) Деловым объединениям и Агентству стратегических инициатив создать специальную цифровую платформу, с помощью которой предприниматели смогут не только сделать публичной информацию о давлении на бизнес и добиться рассмотрения вопроса по существу;
38) Реконструировать 60 аэропортов за шесть лет;
39) Все дальневосточные субъекты Федерации должны выйти на уровень выше среднероссийского по ключевым социально-экономическим показателям, по качеству жизни;
40) В текущем году необходимо принять генеральную схему развития инфраструктуры цифровой экономики, включая сети телекоммуникаций, мощности по хранению и обработке данных, начать эксплуатацию систем связи пятого поколения, 5G;
41) Для настоящей революции в области связи, навигации, создания систем дистанционного зондирования земли необходимо кратно увеличить возможности нашей спутниковой группировки;
42) Сформировать Национальный космический центр;
43) Запустить программу в области искусственного интеллекта. В середине следующего десятилетия войти в число лидеров по этим научно-технологическим направлениям;
44) В течение трех лет создать научно-образовательные центры должны быть созданы в 15 субъектах Российской Федерации, в том числе первые пять — в этом году, три из них — в Тюменской, Белгородской областях и в Пермском крае — находятся в высокой степени готовности и в этом году должны быть запущены;
45) К 2022 году переоснастить современным оборудованием более 2 тысяч мастерских в колледжах и техникумах;
46) За три предстоящих года за счет расширения сети детских технопарков, кванториумов, центров цифрового, естественно-научного, гуманитарного развития будет создано порядка миллиона новых мест в системе дополнительного образования.
Стрикун Сергей
